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 Roma, 10 ottobre 2008
On. Silvio BERLUSCONI
On. Walter VELTRONI
LUNEDI’ 13 OTTOBRE SECONDA GIORNATA EUROPEA PER LA SICUREZZA STRADALE
LETTERA APERTA A SILVIO BERLUSCONI E WALTER VELTRONI
MORTI SULLE STRADE: E’ VERA EMERGENZA.
Nominare un Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio
come si è fatto per l’emergenza dei rifiuti in Campania
Onorevoli Berlusconi e Veltroni, si nomini un Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, con compiti e poteri sperimentati per l’emergenza rifiuti in Campania, per coordinare tutte le iniziative in materia di sicurezza stradale e valorizzare il lavoro dei ministeri che hanno competenze e le esercitano in modo insufficiente.
Le tragedie gravi sulle strade italiane non sono solo il frutto dell’intensità di traffico
bensì di una grave mancanza di strategia di chi è preposto alla sicurezza dei cittadini. Non è fatalità se avvengono incidenti. Ci sono precise responsabilità: dei Governi succedutisi negli anni, delle Regioni, delle Province e dei Comuni. In ordine ai controlli (prevenzione e repressione di comportamenti delittuosi), alla manutenzione, alle adeguate sanzioni e pene, all’educazione stradale; del tutto insufficienti. I morti continuano, infatti, ad essere sempre vicini alle 6.000 unità, i disabili gravi 20.000, i feriti più di 300.000, i costi sociali quasi 35.000 milioni di euro.Perciò rivolgiamo una richiesta pressante al Presidente del Consiglio dei Ministri
ed al Leader dell’opposizione – onorevoli Berlusconi e Veltroni - perché Vi
mobilitiate con decisione per contrastare questa piaga sociale. Durante la
Giornata Europea – l’Italia vi è impegnata con il suo Commissario europeo, on.Tajani – date forza con la Vostra voce alle richieste che vengono dalla società civile. Date un segnale deciso di inversione di marcia.Per “pretendere”, nell’interesse del Paese, di arrivare al più presto alla costituzione di UN’AGENZIA NAZIONALE PER LA SICUREZZA STRADALE E PER L’ASSISTENZA ALLE VITTIME DELLA STRADA già presentata alla Camera dei Deputati.Con due obiettivi importanti: dotare il Paese di un organo di governance tecnico (che manca) – in grado di valorizzare le tante competenze e talenti di cui il Paese dispone - per aiutare Parlamento, Governo, Regioni, Province e Comuni a compiere azioni efficaci di contrasto dell’incidentalità stradale e dall’altro dare
finalmente alle vittime sopravvissute ed ai familiari un’assistenza reale con il Centro nazionale e una sua articolata rete territoriale.
Nello stesso tempo impegnate i Vostri gruppi parlamentari per accelerare l’iter di semplificazione del Codice della strada con il coinvolgimento delle
organizzazioni delle vittime della strada.Si adeguino le norme alla pericolosità sociale dei comportamenti e delle responsabilità, in particolare, senza fughe in avanti demagogiche:
- 1. per gli autori di incidenti stradali gravi non si può non considerare la prevedibilità dell’evento ed il dolo eventuale: non potevo non prevedere che l’eccessiva velocità, la guida in stato di ubriachezza, il passaggio con il semaforo rosso, il cattivo stato delle strade, ecc. avrebbero arrecato grave danno a persone e cose e quindi ho accettato il rischio con consapevolezza. Va dunque evidenziata la volontarietà magari attraverso la definizione di un nuovo articolo del Codice Penale intermedio tra il 590 (omicidio colposo) e il 575 (omicidio).
2. Sanzioni (anche penali) per i responsabili (enti proprietari delle strade) che non mantengono in sicurezza le infrastrutture che a causa del loro maltenuto stato provocano incidenti mortali. Ma la giornata europea è anche rivolta al temi dei controlli e delle sanzioni e della messa insicurezza delle strade. Non si può non richiamare le forze dell’ordine – e per esse le parti politiche responsabili (Ministero dell’Interno, Difesa,Comuni e Province) - perché predispongano un piano di controlli efficaci (edeffettivi) costanti nel tempo per il rispetto delle norme del Codice della strada; per rendere effettive le sanzioni e le pene e perseguire con decisione comportamenti delittuosi sulla strada. Così come si deve pretendere un più forte impegno da Comuni, Province, Regioni e Concessionarie di strade per una più puntuale manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture che provocano incidenti mortali anche a causa del loro cattivo stato. Individuando il fabbisogno finanziario necessario partendo dall’utilizzo vincolato dei proventi contravvenzionali che devono essere reinvestiti per la sicurezza stradale e non per altri scopi.Gli incidenti stradali sono in cima alle preoccupazioni degli italiani al 73%(nostro sondaggio pubblicato nel numero de l’Altravia che Vi alleghiamo) più dei furti in casa (71%), degli scippi (62%), delle rapine (59%) e degli stupri (51%). La sicurezza stradale è una vera emergenza rispetto alla quale lo Stato deve intervenire: 8 italiani su 10 (83%) lo chiedono che nel sud e nelle isole raggiungono il 91%. E bisogna farlo fuggendo dalla tentazione della propaganda e con la forza dei fatti. E Voi lunedì prossimo potete fare molto, se volete.
Noi ne discuteremo alla Camera dei Deputati, la mattina alle ore 10, nella Sala delle Colonne.Nel ringraziarVi, invio i migliori saluti. Il Presidente, Giuseppe Guccione FONDAZIONE LUIGI GUCCIONE, ONLUS, Ente Morale - FISICO Centro Argonauta, , Piano 3°, Scala B 1, Viale Ostiense 131/L, 00154 ROMA – Tel & Fax 06.57.11.86.13 – 0578.228065 Sito: www.agenziastrade.org - Info: Presidente Giuseppe Guccione cell. 339.87.087.93 - mail: flgonlus@gmail.com
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28 settembre 2011
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